Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить помощь от государства в трудной жизненной ситуации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальное обеспечение – это организованная государством форма помощи для утверждённого круга лиц, оказываемая при наступлении определённых юридических фактов, в установленных законом ситуациях, с целью выравнивания социального положения граждан.
Социальная защита населения создана таким образом, чтобы она могла базироваться на таких основных принципах:
-
партнерство. Государство обязуется исполнять свои обязательства перед людьми по социальной защите, однако партнерство при этом – неотъемлемая часть. Поэтому тесное сотрудничество между государством и частными организациями наблюдается повсеместно;
-
экономическая справедливость. Сама структура государства во многом основана на экономических отношениях. Государство должно выровнять возможности людей, определяя на основании принципа экономической справедливости приоритеты распределения средств, причем каждая из категорий граждан должна удовлетворить собственные установленные индивидуальные запросы для поддержания комфортной жизни;
-
адаптивность. Социальная защита должна работать так, чтобы она постепенно самосовершенствовалась, за что отвечают разные звенья всей системы социальных взаимоотношений, функционирующих в государстве;
-
приоритет государственных начал. Основной задачей РФ в социальном направлении является необходимость помогать достигать определенного уровня жизни, который будет приемлемым, людям, которые самостоятельно по объективным причинам этого сделать не могут;
-
превентивность мер по соцзащите. Определение факторов риска, связанных с социальным направлением. Как правило, работает на региональном уровне, имеет собственные звенья управленческого приоритета, основной задачей которого считается наиболее гибкое сочетание предоставления услуг на платной или бесплатной основе для поддержания нормальных условий жизни.
С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.
Также с 1 июля 2021 года планируется увеличение размера выплат для беременных, которые стали на учет на ранних сроках в связи с трудной жизненной ситуацией. Размер выплат, которые будут начисляться ежемесячно, составит половину прожиточного минимума. Предусмотрены выплаты пособий для неполных семей с детьми до 17 летнего возраста.
Социальная поддержка — это совокупность мер, направленных на помощь в трудной жизненной ситуации. Существуют различные виды социальной поддержки, их можно разделить на несколько категорий:
- Материальная помощь — это различные выплаты гражданам в виде пенсий, пособий, компенсаций, стипендий и т.д.
- Медицинская помощь — это услуги, оказываемые врачами и медицинскими учреждениями бесплатно или существенно сниженной стоимости. Например, детская поликлиника или государственная клиника.
- Социальное обеспечение — это меры, которые обеспечивают гражданам определенный уровень жизни. К ним относятся: бесплатное питание в школах и дошкольных учреждениях, обеспечение жильем и транспортом для ограниченных слоев населения, льготы на проезд и оплату коммунальных услуг.
- Психологическая поддержка — это помощь психолога в разных жизненных ситуациях. Например, кризисные ситуации, развод, потеря близкого человека, насилие в семье и т.д.
Это не единственные виды социальной поддержки, но они наиболее распространены и доступны большому количеству людей.
В России система социальной поддержки граждан представлена несколькими видами помощи независимо от социального статуса и доходов человека. Она предназначена для тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации, либо не способен самостоятельно обеспечить себя и свою семью.
Первый вид помощи — это федеральный закон «О социальной защите населения», который определяет порядок предоставления государством социальных услуг, назначение социальных выплат, стипендий и грантов.
Второй вид – это накопительная пенсионная система, которая обеспечивает пенсионеров за счет отчислений трудоспособного населения в Пенсионный фонд.
Третий вид – это социальная помощь, которая может быть предоставлена как населению в целом, так и отдельным категориям граждан – инвалидам, детям-сиротам, многодетным мамам и т.д. Помощь может быть предоставлена в различных формах: материальная помощь, продуктовые наборы, льготные услуги, и т.д.
Четвертый вид – это меры социальной поддержки на муниципальном уровне. Муниципалитеты предоставляют гражданам возможность получения помощи во многих формах, например: предоставление жилья, помощь в оплате коммунальных услуг, оказание медицинской помощи, поддержка других социальных программ.
В целом, система социальной поддержки в России работает на территории всей страны, и нацелена на поддержку тех, кто нуждается в помощи, и это один из главных целей государства – создание условий для благополучия и развития населения.
К средствам государства для создания социальной защиты можно отнести:
нормативные ограничения. Они созданы, чтобы посредством использования определенных инструментов невозможно было осуществить влияние на состояние незащищенных слоев населения. Для этого устанавливаются минимальные зарплаты, уровни пособий, существует бесплатная медицина и бесплатное образование;
социальные стимуляторы в виде субсидий, льготных форм помощи, частично оплачиваемых с бюджета услуг;
анализ результатов проведенных работ по поддержанию среднего уровня жизни. В рамках этих программ разрабатываются правила страхования;
существование негосударственных пенсионных систем, что позволяет людям вкладывать средства, направляемые в бюджет для последующего получения пенсий, вносить их в частные фонды на других условиях;
создание комплекса действий по обслуживанию и социальной защите нетрудоспособных граждан. Например, могут выдаваться медицинские средства или материалы для больных;
организация благотворительных фондов, направляющих средства для поддержания более высокого уровня жизни разных социальных групп.
Получатели государственных выплат
Льготы и соцпособия от государства устанавливаются не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти вправе ввести «особенные» виды поддержки и помощи населению. Как пример — выплаты, характерные для конкретного региона проживания. А вот отменить или снизить федеральные привилегии местные власти не вправе.
Перечень льготников регионального и местного уровней индивидуален. Федеральные привилегии едины для всей страны. Вот сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан:
|
Льгота |
Получатель |
|---|---|
|
По состоянию здоровья |
|
|
По утрате дохода |
|
|
Детские выплаты |
|
|
По социальному статусу |
|
|
По месту проживания |
|
Как рассчитать доход для получения статуса малоимущей семьи
Произвести расчеты можно самостоятельно. За основу берутся доходы всех членов семьи за 3 месяца. Перечень доходов определяется ПП РФ от 20.08.2003 №512. Имеющиеся данные нужно сложить и поделить на три. Так мы определим средний доход семьи. Полученную цифру нужно поделить на всех членов семьи. После этого среднедушевой доход нужно сравнить с размером МРОТ. Если он меньше указанной величины, то семье полагается пособие.
Также можно воспользоваться калькулятором на сайте Министерства социального развития Пермского края. Пользователю нужно указать количество членов семьи и доход за три месяца. Сюда относится заработная плата по основному месту работы, социальные выплаты, алименты, проценты по депозитам, дивиденды и доходы от сдачи квартиры в аренду. При заполнении формы учитываются доходы до вычета НДФЛ (ст.7 ФЗ от 05.04.2003 №44-ФЗ).
Если доход ниже МРОТ, система выдает результат и подсказывает, какие документы следует подготовить и куда они подаются.
Социальная политика выступает в качестве целенаправленного влияния органов местного самоуправления, государства, общественных объединений на систему общественных отношений для улучшения быта и условий населения.
Социальная защита граждан – это система общественных взаимоотношений, которые направлены на обеспечение нормального уровня жизнеобеспечения населения. К ней можно отнести деятельность государства, общественных объединений, органов местного самоуправления, учреждений по созданию благоприятного уровня жизни населения, организаций по охране детей и материнства, профессиональной подготовке граждан, материальному обеспечению, а также по обслуживанию нуждающихся лиц и людей с инвалидностью.
Социальная защита военных пенсионеров в 2021 году предусматривает повышение выплат при возрастании понижающего коэффициента до 58%. По прогнозам, годовая выплата должна подняться на 12% (при инфляции 8%). Те граждане, которые во время несения военной службы получили ранения (травму) и имеют статус военного инвалида, также будут обеспечены пенсионной прибавкой. Размер последней составит 100% от величины пенсии.
В сфере социальной защиты инвалидов в 2021 году также ожидаются положительные изменения. С 1 января люди, получившие группу инвалидности, могут претендовать на сопровождение. Это услуга будет оказываться соцработниками, сотрудниками сервисных служб по программе соцобеспечения инвалидов. Принципиально новым направлением работы по реализации доступности услуг станет развитие диспетчерских пунктов связи для инвалидов по слуху. Людям будет оказано активное содействие по поводу обращения к экстренным службам, регистрации заявок на прием к доктору.
В 2021 году принципы социальной защиты детей и женщин будут пересмотрены. Правительство обещает:
- повышение ежемесячных пособий на 3-го родившегося ребенка;
- подтверждение права подростков на бесплатное обучение в вузах;
- увеличение размеров денежной помощи по факту рождения малыша, ухода за ним.
Государство для того, чтобы защитить отдельные социальные категории населения, использует разные виды мер помощи и поддержки. Некоторые категории могут пользоваться сразу несколькими видами мер социальной защиты. Например, федеральные льготники получают пакет социальных услуг, а также денежную помощь и материальное обеспечение.
Обобщенно меры социальной защиты можно свести к следующим категориям:
- Социальные пенсии (для инвалидов, по потере кормильца, по старости без страхового стажа)
- Льготы для определенных категорий граждан (для инвалидов, многодетных, несовершеннолетних)
- Социальное обслуживание и предоставление социальных услуг (обслуживание на дому и в специальных заведениях для нетрудоспособных, инвалидов)
- Социальные пособия (для безработных, по временной утрате трудоспособности, по уходу за детьми, для детей-сирот, и т.д.)
- Единовременные выплаты (материнский капитал, выплата безработным на открытие предпринимательства, выплаты при рождении/усыновлении, и т.д.)
- Обеспечение недвижимостью и льготы при приобретении (для детей-сирот, молодых семей, молодых учителей, врачей)
- Прочие меры социальной защиты
Важно, что на уровне отдельных субъектов РФ могут вводиться дополнительные виды социальной помощи и поддержки. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе действует закон «О приемной семье для пожилого гражданина». В соответствии с этим законом помощнику пожилого человека предоставляется ежемесячное денежное вознаграждение, которое в 2021 году составляет 9868 рублей.
Таким образом, государство предлагает разные виды помощи гражданам и семьям, которые социально не защищены или нуждаются в помощи.
Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.
Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:
- охрана труда и здоровья людей;
- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
- государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
- развитие системы социальных служб;
- установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.
К средствам государства для создания социальной защиты можно отнести:
нормативные ограничения. Они созданы, чтобы посредством использования определенных инструментов невозможно было осуществить влияние на состояние незащищенных слоев населения. Для этого устанавливаются минимальные зарплаты, уровни пособий, существует бесплатная медицина и бесплатное образование;
социальные стимуляторы в виде субсидий, льготных форм помощи, частично оплачиваемых с бюджета услуг;
анализ результатов проведенных работ по поддержанию среднего уровня жизни. В рамках этих программ разрабатываются правила страхования;
существование негосударственных пенсионных систем, что позволяет людям вкладывать средства, направляемые в бюджет для последующего получения пенсий, вносить их в частные фонды на других условиях;
создание комплекса действий по обслуживанию и социальной защите нетрудоспособных граждан. Например, могут выдаваться медицинские средства или материалы для больных;
организация благотворительных фондов, направляющих средства для поддержания более высокого уровня жизни разных социальных групп.
В системе социальной защиты существует несколько основных принципов.
- Во-первых, социальная справедливость и гуманность – то есть признание ценности человеческой жизни, реальная оценка его личностного потенциала, осознание причин и сути рискогенных ситуаций и путей выхода из них;
- Во-вторых, адресность. Она заключается в учете индивидуальных рисковых ситуаций, которые конкретны для отдельного индивида в силу его психологических и физиологических особенностей, а также особенной социальной группы. Учет производится с целью осуществления комплекса важных необходимых мер по социальной поддержке, адаптации и активизации внутреннего потенциала человека, его инициативности и мотивированности.
- В-третьих, последний принцип – многосубъектность. Она заключается в наличии институтов в рамках системы социальной защиты населения. Это обусловлено своеобразным наличием значительного числа ее субъектов, которые находятся в тесном взаимодействии друг с другом, реализуют определенные задачи и функции.
Получатели государственных выплат
Льготы и соцпособия от государства устанавливаются не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти вправе ввести «особенные» виды поддержки и помощи населению. Как пример — выплаты, характерные для конкретного региона проживания. А вот отменить или снизить федеральные привилегии местные власти не вправе.
Перечень льготников регионального и местного уровней индивидуален. Федеральные привилегии едины для всей страны. Вот сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан:
| Льгота | Получатель |
|---|---|
| По состоянию здоровья |
|
| По утрате дохода |
|
| Детские выплаты |
|
| По социальному статусу |
|
| По месту проживания |
|
Претендовать на социальную помощь от государства вправе абсолютно любой гражданин, даже тот, у которого нет явных оснований для господдержки. Заявку рассмотрят в установленном порядке и примут решение по каждому индивидуальному случаю.