Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Больничный во время простоя: особенности оплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
Пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам. Данное правило прописано в п. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255ФЗ).
Напоминаем, что заработок, подлежащий выплате работнику за период простоя, определяется на основании «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2007 г. № 922 (далее – Положение № 922). Между тем при расчете суммы больничного необходимо руководствоваться «Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденным постановлением Правительства от 15.06.2007 г. № 375 (далее – Положение № 375).
В результате расчет пособия по временной нетрудоспособности при простое выглядит следующим образом:
- 1) расчет заработной платы за время простоя в соответствии со ст. 157 ТК РФ и Положением № 922;
- 2) расчет суммы пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255ФЗ «Об обязательном социальном страховании на…
Как оплачивается больничный во время простоя в зависимости от начала периода нетрудоспособности
Время начала больничного отпуска также влияет на порядок оплаты периода нетрудоспособности:
| Начало больничного | Порядок оплаты больничного |
| Работник получил больничный лист в период простоя | Оплачивается только время простоя (если простой произошел по вине нанимателя или при отсутствии вины работодателя и сотрудника) или только больничное пособие, если сумма оказывается меньше компенсации за простой. |
| Простой завершился, а сотрудник продолжает болеть | Больничное пособие будет выплачено за те дни, которые приходятся на обычный режим работы (не за период простоя). Первые 3 дня больничного по окончании простоя оплачиваются нанимателем, остальные дни — ФСС. |
| Работник оформил больничный лист, после чего начался простой | Больничное пособие начисляется за весь период болезни в обычном порядке. Но за дни до начала простоя расчет производится исходя из размера оклада, а за дни в период простоя — исходя из 2/3 оклада. |
Как оплачивается больничный во время простоя в зависимости от начала периода нетрудоспособности
Время начала больничного отпуска также влияет на порядок оплаты периода нетрудоспособности:
| Начало больничного | Порядок оплаты больничного |
| Работник получил больничный лист в период простоя | Оплачивается только время простоя (если простой произошел по вине нанимателя или при отсутствии вины работодателя и сотрудника) или только больничное пособие, если сумма оказывается меньше компенсации за простой. |
| Простой завершился, а сотрудник продолжает болеть | Больничное пособие будет выплачено за те дни, которые приходятся на обычный режим работы (не за период простоя). Первые 3 дня больничного по окончании простоя оплачиваются нанимателем, остальные дни – ФСС. |
| Работник оформил больничный лист, после чего начался простой | Больничное пособие начисляется за весь период болезни в обычном порядке. Но за дни до начала простоя расчет производится исходя из размера оклада, а за дни в период простоя – исходя из 2/3 оклада. |
Под простоем обычно понимают временную приостановку работы одного работника, отдела или всего предприятия по различным причинам. В качестве причины выступают:
- поломка оборудования;
- изменение методов работы, внедрение новых технологий;
- процесс реорганизации предприятия;
- нарушение сотрудниками или работодателем норм и правил охраны труда;
- техногенные аварии, катастрофы, теракты, стихийные бедствия;
- отсутствие средств для продолжения работы;
- задержка поставок или иные действия партнеров, препятствующие продолжению работы, и пр.
Перечень причин простоя не является закрытым, иногда возникают и другие основания для временной приостановки деятельности.
Ситуация 2: больничный открыт в период простоя, а закрыт после его окончания.
Если временная нетрудоспособность работника наступила во время простоя (пп. 5 п. 1 ст. 9 Закона № 255‑ФЗ):
- за период простоя до открытия больничного осуществляются выплаты в соответствии со ст. 157 «Оплата времени простоя» ТК РФ;
- за время нетрудоспособности, приходящееся на период простоя, также осуществляются выплаты в соответствии со ст. 157 ТК РФ (пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается);
- за период нетрудоспособности после окончания периода простоя выплачивается пособие по временной нетрудоспособности по общим правилам. При этом первые три дня нетрудоспособности, за которые пособие выплачивается за счет работодателя, определяются по дате открытия больничного листа.
Работник находился на больничном с 10.04.2020 по 22.04.2020. С 23.03.2020 по 15.04.2020 в учреждении объявлен простой по причинам, не зависящим от работников и работодателей. Страховой стаж сотрудника – 10 лет, оклад – 25 000 руб., средний дневной заработок, рассчитанный для целей исчисления пособия по временной нетрудоспособности, – 1 000 руб.
За период простоя, а также за период нетрудоспособности, приходящийся на период простоя, пособие не назначается и не выплачивается. За данный период осуществляются выплаты в соответствии со ст. 157 ТК РФ. Важно: время простоя в отличие от времени нетрудоспособности рассчитывается не в календарных, а в рабочих днях.
За период нетрудоспособности после окончания периода простоя выплачивается пособие по временной нетрудоспособности по общим правилам. Приведем расчеты.
- За период простоя до открытия больничного (с 23.03.2020 по 09.04.2020) работнику оплачивается простой в размере 2/3 от оклада. В марте по графику пятидневной рабочей недели 21 рабочий день, в апреле – 22 рабочих дня. Соответственно, 2/3 от оклада за каждый рабочий день составят: в марте – 793,65 руб. (25 000 руб. / 21 дн. х 2/3), в апреле – 757,58 руб. (25 000 руб. / 22 дн. х 2/3). При этом в периодах с 23.03.2020 по 31.03.2020 и с 01.04.2020 по 09.04.2020 также 7 рабочих дней. Значит, период простоя должен быть оплачен в размере 10 858,61 руб. (793,65 руб. х 7 дн. + 757,58 руб. х 7 дн.).
- За период нетрудоспособности, приходящийся на период простоя (с 10.04.2020 по 15.04.2020), также осуществляются выплаты в размере 2/3 от оклада. На этот период приходится 4 рабочих дня. Таким образом, сумма начислений составит 3 030,32 руб. (757,58 руб. х 4 дн.).
- За период нетрудоспособности после окончания периода простоя (с 16.04.2020 по 22.04.2020) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности по общим правилам. При этом первые 3 дня нетрудоспособности, за которые пособие платится за счет работодателя, определяются по дате открытия больничного листа. В данном случае это период с 10.04.2020 по 12.04.2020. Соответственно, назначенное работнику пособие в полном объеме выплачивается за счет ФСС. На указанный период приходится 7 календарных дней, значит, размер пособия составит 7 000 руб. (1 000 руб. х 7 дн.).
Ошибка:
Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий:
Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка:
Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Комментарий:
На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.
Больничный лист во время простоя по вине работодателя
leon
Положения о расчете пособий). Пересчет пропорционально фактически отработанному времени не требуется. Премия к празднику в сумме 3000 руб. при расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности не может быть учтена, так как не является производственной и не направлена на получение предприятием дохода.
Согласно пункту 1 статьи 252 НК РФ такая премия не уменьшает облагаемую базу по налогу на прибыль, поэтому в силу пункта 3 статьи 236 Налогового кодекса4 не включается в состав налоговой базы по ЕСН, с нее не уплачивается данный налог в ФСС России.
На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ она не может быть включена в сумму выплат, учитываемых при определении размера среднего заработка для исчисления пособий.
Представим себе такую ситуацию – работник заболел и находится на больничном. Работодатель в период его отсутствия на работе объявил вынужденный простой по независящим причинам.
Чтобы правильно рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, время нахождения работника на больничном нужно разделить на два периода – период нетрудоспособности до объявления простоя, и период после.
За период до объявления простоя пособие назначают по общим правилам.
Считать больничное пособие по общим правилам нужно, если причина нетрудоспособности — болезнь, травма или уход за больным членом семьи. Если работнику выдан карантинный больничный, пособие ему будет назначено по временным правилам (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2021 г. № 294). Назначает и выплачивает пособие в этом случае ФСС РФ.
Ситуация 5: если больничный выдан на период карантина.
Ситуацию с оплатой больничного, выданного на период карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, мы не рассматриваем, поскольку назначение и выплату пособия в таком случае будет осуществлять ФСС [3] . В то же время напомним, что если период нетрудоспособности, связанный с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции лицами, прибывшими из заграничных поездок, и лицами, с ними проживающими, в соответствии с временными правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 294, совпал с периодом простоя, то работодатель должен сообщить об этом ФСС.
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В случае если открыт больничный во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не назначается и не выплачивается. За время нетрудоспособности после окончания периода простоя пособие назначается и выплачивается по общим правилам.
Не исключено, что на время пандемии указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или нормативными актами субъектов РФ будут введены временные правила оплаты периодов нетрудоспособности за время простоя. Если этого не произойдет, нужно следовать правилам, описанным в статье.
[1] Временные правила оформления листков нетрудоспособности на период карантина, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294, действуют с 20.03.2020 по 01.07.2020.
[2] Подробнее см. статью С. В. Маноховой «Вопросы, связанные с оплатой времени простоя в период эпидемии» на стр. 22 номера.
[3] Подробнее см. статью А. О. Егоровой «Временные правила оформления листков нетрудоспособности» на стр. 47 номера.
Закон РФ защищает права работников, поэтому если сотрудник не выполняет свои обязанности из-за приостановления работы по вине работодателя, ему в любом случае полагаются выплаты. Немного сложнее обстоят дела с оплатой, если работник ушел на больничный во время простоя по вине работодателя.
Ответы на распространенные вопросы про больничный во время простоя
Вопрос №1:
Сотрудник был неофициально освобожден от работы по причине выполнения гражданских обязанностей на основании статьи 170 ТК РФ. Должен ли оплачиваться больничный во время простоя?
Ответ:
Нет, больничное пособие не назначается, даже если за сотрудником частично или полностью сохраняется зарплата.
Вопрос №2:
Будет ли оплачен больничный лист донора, если на работе простой?
Ответ:
Если сотрудник сдавал кровь и/или компоненты крови несколько раз, и в течение года количество сданной им крови составило/превысило 2 стандартные дозы, больничное пособие должно выплачиваться в размере 100% оклада на протяжении всего года, вне зависимости от трудового стажа. Тот факт, что на предприятии наблюдается простой, не играет роли. См. ст. 10 Федерального закона от 09.07.1993 № 5142-1.
Пересекающиеся больничные
Если работник принес два больничных по разным заболеваниям и последний день болезни по первому больничному является первым днем болезни по второму больничному, то этот день нужно оплатить по первому больничному. Ведь за один и тот же период пособие не может выплачиваться дважды.
Что касается второго больничного, то, учитывая позицию ФСС, его нужно оплатить со второго дня (то есть со дня, следующего за днем, которым был закрыт первый больничный). При этом пособие по второму больничному со второго по четвертый день болезни (то есть за первые 3 оплачиваемых дня) выплачивается за счет средств работодателя. За остальные дни — за счет средств ФССп. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ.
Так же надо действовать, если пересекаются не один, а несколько дней по больничным, выданным по разным заболеваниям.
Как защитить свои права
Приостановка деятельности не является страховым случаем, оплата больничного не предусмотрена законом. Работодатель выплачивает установленную ТК зарплату. Иной размер может быть предусмотрен внутренними нормативами при условии, что он больше, чем определено законодательством.
Если простой не оплачивается, работник обращается в Трудовую инспекцию или прокуратуру (ч. 4 ст. 353 и абз. 15 ст. 356 ТК). Сроки подачи не ограничены, но для работника лучше, если он подаст заявление раньше. Подобные жалобы рассматриваются 30 дней.
При выявлении нарушений работодателя обязуют оплатить простой. Если предписание не будет исполнено, следует обратиться в суд, который вынесет соответствующее решение (исполнить указания государственного органа). Обратиться в суд можно так же в течение месяца после обнаружения нарушения (ст. 391 и 392 ТК).
Как рассчитывается оплата вынужденного простоя по вине работодателя
Чтобы отсутствие на рабочем месте не расценивалось в качестве прогула, необходимо договориться с работодателем. Как только этот вопрос будет решен, руководство издаст соответствующий приказ.
Внимание! Работники должны быть готовы в любой момент вернуться к исполнению трудовых обязанностей (по вызову работодателя).
На практике часто встречаются ситуации, когда приостановление рабочего процесса «перетекает» в вынужденный отпуск. Работодатель обязывает сотрудников написать заявления на отгул или взять отпуск за собственный счет, после чего работники распускаются по домам до устранения обстоятельств, препятствующих трудовому процессу. Подобные действия являются нарушением законодательства и являются недопустимыми.
О том, на что имеют право работники при простое предприятия смотрите в ролике Некоторые работодатели предлагают работникам, деятельность которых временно приостановлена, перевестись на другую должность (при наличии свободных вакансий).
Ситуация 5: если больничный выдан на период карантина
Ситуацию с оплатой больничного, выданного на период карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, мы не рассматриваем, поскольку назначение и выплату пособия в таком случае будет осуществлять ФСС. В то же время напомним, что если период нетрудоспособности, связанный с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции лицами, прибывшими из заграничных поездок, и лицами, с ними проживающими, в соответствии с временными правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №294, совпал с периодом простоя,
то работодатель должен сообщить об этом ФСС.
* * *
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В случае если больничный открыт во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не назначается и не выплачивается. За время нетрудоспособности после окончания периода простоя пособие назначается и выплачивается по общим правилам.
Не исключено, что на время пандемии указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или нормативными актами субъектов РФ будут введены временные правила оплаты периодов нетрудоспособности за время простоя. Если этого не произойдет, нужно следовать правилам, описанным в статье.
[1]Временные правила оформления листков нетрудоспособности на период карантина, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 №294, действуют с 20.03.2020 по 01.07.2020.