Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин ввел упрощенное российское гражданство для всех украинцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В мае 2014 года для украинцев упростили получение гражданства РФ по причинам, названным «защитой русскоязычного населения» на территории Украины. Теперь вся необходимая процедура занимает всего 3 месяца (90 дней). Изменения в законе коснулись тех, кто свободно разговаривает на русском языке и/или проживает в России продолжительное время.
Основания для отказа в приеме документов
Законодательством предусмотрено несколько объективных причин, влияющих на рассмотрение пакета бумаг заявителя. Исчерпывающий перечень таких правил прописан в ст. 16 ФЗ № 62. Согласно ему в приеме бумаг будет отказано при:
- ограничениях въезда на территорию страны;
- участии и пропаганде насильственных действий;
- наличии случаев административного выдворения за переделы России;
- участии в экстремистских организациях и их деятельности;
- подрыве основ Конституции страны и любых связанных с этим действиях;
- подаче недействительных, сфальсифицированных документов;
- отбывании срока за любые виды правонарушений, предполагающих лишение свободы;
- даче заведомо ложных показаний при оформлении бумаг;
- создании угрозы целостности государства путем различных мероприятий и манипуляций;
- наличии судимостей или уголовных производств, признанных федеральными законами.
Ниже представлены рекомендации практикующих адвокатов, касающиеся рассматриваемого вопроса:
Бардокин Андрей: «При повторной подаче документов на получение подданства РФ сдавать языковый экзамен еще раз нет необходимости, поскольку сотрудники миграционной службы обязаны поднять предыдущее дело и воспользоваться сертификатом, который был к нему приложен».
Патраш Владимир: «Отказ в приеме пакета документов на присвоение гражданства по причине отсутствия оригинала любого документа не является правомерным. В случае утери свидетельства о рождении или паспорта, допускается использование его дубликата из архива».
Стороженко Екатерина: «При положительном ответе на прошение в получении гражданства необходимо предоставить такие документы:
- заявление о выдаче паспорта;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- 2 фото;
- свидетельство о рождении;
- документы для проставления отметок в паспорте (свидетельство о браке, регистрация и т.п.)
После этого сотрудники миграционной службы смогут закончить процедуру оформления российского гражданства для мигранта».
Отказ в предоставлении статуса гражданина РФ
Основания для отказа в предоставлении гражданства регламентируются ст. 16 ФЗ № 62. На основании этих положений ходатайство будет отклонено по существу. Это касается тех лиц, которые имеют проблемы с законом: находятся под уголовным преследованием, имеют судимость, в течение предшествующих 5 лет выдворялись за пределы РФ и т.д. Существует ряд причин, по которым могут отказать в рассмотрении ходатайства, хотя в этих случаях речь не идет о его отклонении:
- отсутствие у заявителя законных оснований претендовать на прием в гражданство;
- предоставление несоответствующих документов или неполного их набора;
- подача заявления или других бумаг, которые не оформлены надлежащим образом.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Основания для отказа в приеме документов
Законодательством предусмотрено несколько объективных причин, влияющих на рассмотрение пакета бумаг заявителя. Исчерпывающий перечень таких правил прописан в ст. 16 ФЗ № 62. Согласно ему в приеме бумаг будет отказано при:
- ограничениях въезда на территорию страны;
- участии и пропаганде насильственных действий;
- наличии случаев административного выдворения за переделы России;
- участии в экстремистских организациях и их деятельности;
- подрыве основ Конституции страны и любых связанных с этим действиях;
- подаче недействительных, сфальсифицированных документов;
- отбывании срока за любые виды правонарушений, предполагающих лишение свободы;
- даче заведомо ложных показаний при оформлении бумаг;
- создании угрозы целостности государства путем различных мероприятий и манипуляций;
- наличии судимостей или уголовных производств, признанных федеральными законами.
Путин утвердил упрощенный порядок
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.
Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:
- миграционную карту;
- сертификат об отсутствии ВИЧ;
- справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ заключается в том, что претендентам нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку и истории, а также иметь постоянный источник дохода. Корме всего прочего, рассматривать заявление будут не год, а более 3 месяцев.
Также, сообщается о том, что число центров приема заявлений на предоставление гражданства РФ гражданам Украины, жителям ДНР и ЛНР постепенно увеличивается.
Кто получил право на упрощенное приобретение гражданства
24 апреля 2019 года Путин подписал указ №183 о предоставлении лицам, «постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Срок рассмотрения таких обращений составляет три месяца (при необходимости дополнительной проверки документов — до шести месяцев). Согласно указу, заявления подаются в специально уполномоченные территориальные органы МВД РФ. 4 мая 2022 года в документ внесли поправки, согласно которым формулировка «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины» изменена на «территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики».
29 апреля 2019 года указом главы государства №187 право на получение российского гражданства в упрощенном порядке было предоставлено еще нескольким категориям лиц. Такое право получили граждане Украины и лица без гражданства (и их близкие родственники), которые родились и проживали в Крыму и Севастополе и выехали за пределы этих территорий до 18 марта 2014 года. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства был предоставлен лицам, проживавшим в «отдельных районах» Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно (и их ближайшие родственники), которые имеют легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство, временное убежище). Указ распространяется также на иностранцев и лиц без гражданства, их родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей, супругов, которые сами (либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых) были подвергнуты депортации с территории Крымской АССР. Еще одной категорией лиц, получивших право на получение гражданства в упрощенном порядке, стали граждане Афганистана, Ирака, Йемена, Сирии (и их близкие родственники), родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.
17 июля 2019 года в указ №187 были внесены изменения, согласно которым право на получение российского гражданства в упрощенном порядке получили все жители Донецкой и Луганской областей, постоянно проживавшие на их территориях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно.
4 мая 2022 года право на упрощенное приобретение гражданства РФ получили также граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство).
Кто из украинцев может претендовать на украинское гражданство?
Получить российское гражданство по упрощенке могут::
- люди, рожденные на территории РФ;
- лица, находящиеся в браке с россиянами не менее 5 лет;
- родители, которые являются коренными жителями государства и постоянно проживают на ее территории;
- недееспособные родители, несовершеннолетние являются россиянами;
- лица со статусом ВОВ;
- граждане, получившие образование после 2002 года, которые работают на территории государства не менее 3 лет;
- люди со статусом беженца;
- лица, принявшие участие в специальной Программе «Соотечественник»;
- иностранцы-бизнесмены, предприятие которых находится на территории страны и приносит прибыль не менее 10 млн. руб./год.;
- инвесторы, вложившие в экономику государства не менее 10 млн. грн., или заплатившие налоги на сумму не менее 6 млн. грн.;
- лица, родившиеся в период СССР.
Стандартное гражданство может быть предоставлено в среднем в течение года. В некоторых случаях процедура может занять больше времени. Если на каком-то этапе вы обнаружите, что что-то было сделано неправильно или документы отсутствуют, вам придется все делать заново и возвращаться к самому началу. По упрощенной системе эта процедура занимает от одного до четырех месяцев.
Официальная цена государственной пошлины варьируется от случая к случаю. Его стоимость составляет от 2 000 до 15 000 рублей.
Существуют частные компании, предлагающие гражданство «под ключ», которое можно оформить удаленно. Они берут за это от $3 000 до $15 000. Стоит отметить, что данная схема является незаконной и на этом рынке полно мошенников. Лучше не обращаться в такие компании.
В соответствии с реалиями 2022 года, получить украинское гражданство можно по упрощенной процедуре. Кто едет в Украину? В первую очередь, вопрос о том, как получить гражданство Украины, интересует тех россиян и жителей СНГ, у которых в стране живут близкие родственники.
Сегодня каждый, кто заинтересован в получении украинского гражданства, может рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен в упрощенном порядке. В среднем вопросы о гражданстве рассматриваются от 30 до 90 дней. Однако иногда, на фоне различных бюрократических проволочек, получение гражданства этого славянского государства затягивается на неопределенный срок.
Несколько лет назад процедура рассмотрения заявлений россиян, желающих стать гражданами Украины, была еще проще. Это объяснялось тесными семейными и деловыми связями между россиянами и украинцами.
Процедура получения украинского паспорта для жителей Казахстана, Молдовы и других бывших советских республик была несколько сложнее.
Между Казахстаном и Украиной до сих пор не существует упрощенной процедуры. Украинское гражданство можно было получить только на основании прямого родства. В этом случае заявитель должен был доказать, что его или ее родитель проживал на территории украинского государства до 1991 года.
На каких основаниях украинцы могут получить гражданство РФ в 2021 году?
Решение о выдаче гражданства РФ принимает федеральная миграционная служба (ФМС). О требованиях, необходимых для получения российского гражданства, указано в Федеральном законе № 62 «О гражданстве Российской Федерации». Перед получением гражданства нужно оформить сначала РВП, потом – ВНЖ.
РВП – это разрешение на временное проживание. Даётся право на свободное перемещение по территории РФ. Но работать можно только в том регионе, в котором выдано РВП.
ВНЖ – это вид на жительство. Имеет больший срок действия, чем РВП, и наделяет гораздо большими правами. Можно работать в любом регионе РФ, выезжать за границу. От гражданства этот документ отличается ограниченностью срока действия, запретом работать на государственной службе и участвовать в выборах.
Особенности получения гражданства РФ жителями Украины
Начиная с 2014 года украинцы, желающие вступить в российское гражданство, могут это сделать по упрощенной системе. Так, в первую очередь это касается беженцев из Восточной Украины, а также жителей Крыма.
Для начала следует подать документы, чтобы получить вид на жительство, причем срок рассмотрения документации с просьбой вступления в гражданство составляет всего три месяца, а не год.
Обычно, чтобы получить гражданство РФ, житель Украины должен был отказаться от украинского, но в настоящее время это временно отменено, поскольку не все жители Крыма вступили в российское гражданство.
Процедура избавления от украинского гражданства регулируется украинским законодательством. Чтобы похлопотать о выходе из украинского гражданства ребенка, рожденного на Украине, один из родителей должен написать соответствующее заявление. Выход из украинского подданства вступает в силу после указа президента Украины.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Как получить ВНЖ в России гражданину Украины в 2022 г по упрощенной схеме
Если мигрант из Украины хочет максимально быстро оформить вид на жительство в РФ, стоит знать, кто имеет право получить ВНЖ без промежуточного этапа – получения РВП. Этот перечень довольно внушительный, в него входят украинцы:
- которые родились на территории России, бывшие граждане Советского Союза;
- несовершеннолетние, чьи родители (один из них) или опекуны являются гражданами России или имеют статус ВНЖ;
- что имеют отца, мать, дочь или сына, являющихся гражданами России;
- соответствующие требованиям статьи №33.1. Федерального закона «О гражданстве», являющимися носителями русского языка;
- дети, которые получают ВНЖ одновременно с родителями;
- ВКС (специалисты высших категорий, представители редких профессий), а также их члены семьи;
- получившие высшее образование в России (очная форма обучения), красный диплом с отличием;
- признанные беженцами.
Если вы хотите получить ВНЖ в России в 2022 по упрощенной схеме, проблем не возникнет.
Критерии для получения подданства РФ
Если вы претендуете на подданство в обычном порядке, то для принятия положительного решения необходимо соблюдать следующие правила:
- После получения ВНЖ в течение 5 лет действуют определенные ограничения на срок поездок. Если вы захотите покинуть пределы государства, продолжительность визита в другую страну должна составлять максимум 3 мес. Повторить поездку удастся лишь через год. Даже если вы несколько раз выезжаете на короткие сроки, общая продолжительность отлучек не должна превысить 90 дней.
- Соблюдение российского законодательства остается непременным условием.
- Потребуется подтвердить наличие официального дохода. Это докажет, что вы не собираетесь вести нелегальную деятельность, чтобы обеспечить себе средства к существованию. Хотя в законе отсутствует четкая формулировка, размер ежемесячного дохода должен равняться прожиточному минимуму или превышать его.
- Непременное условие — владение русским языком, которое вы докажете, предъявив сертификат. Без этого документа обойдутся люди старше 60—65 лет (женщины и мужчины соответственно), а также те, кто подтвердит знания аттестатом либо дипломом, выданным до 1991 г. Чтобы воспользоваться преимуществом, требуется предъявить бумаги о получении образования.
Срок ожидания после выдачи ВНЖ может сокращаться до 1 года, но необходимо иметь ряд достижений в профессиональной сфере. Ведь привилегия предоставляется лицам, представляющим для России интерес как специалисты, хотя в последнее время ей пользуются и украинцы, переехавшие из-за ситуации в своей стране.
Отказ в получении гражданства России: причины и дальнейшие действия
Главные причины отказов заключаются в следующем:
- у соискателя есть нарушения миграционного законодательства;
- он предоставил неправдивые сведения (частая причина — попытка скрыть судимости);
- заявление заполнено с ошибками;
- не хватает нужных бумаг.
Согласно законодательству, неправильно заполненное заявление принимать не должны. Но на практике оказывается иначе, поскольку чиновники берут документ, а позже выясняется, что паспорт человеку не получить. Приходится оформлять заявку заново и ждать в течение еще 1 года. Правда, в теории вы можете подать жалобу, но мера редко оказывается результативной. Если вы все же уверены в своей правоте, обжалуйте решение органов в суде.
Когда можно подавать новое заявление? Руководствуйтесь следующими положениями:
- если вам отказали, то до повторного обращения должен пройти год;
- когда причиной становятся обстоятельства, которые были вам не известны (и не могли быть известны), подавать новую заявку разрешается без периода ожидания.
Учитывайте эти особенности, чтобы сэкономить время и средства.
С какими проблемами украинцы сталкиваются при получении подданства
Несмотря на рассказы правительства о том, как Россия готова встретить украинцев, реальная ситуация не радует. Ведь до получения подданства мигрантам предстоит добиться квоты на РВП: в год выделяют всего несколько тысяч, а из-за коррупции даже они уходят «своим» людям. В результате добиться цели на общих основаниях, не дав взятку, практически нереально.
Другой способ получения российского паспорта — участие в программе по воссоединению соотечественников. У варианта хватает преимуществ, поскольку украинцам без проблем предоставляют РВП, а паспорт выдается без ВНЖ. Мигранты становятся полноценными подданными уже через год, хотя и бюрократии в процессе хватает. Также им выплачивают подъемные и компенсируют затраты на переезд. Но есть обратная сторона, поскольку поехать можно в определенные регионы. В 2022 г. правительство России поставило цель направить поток в отдаленные области, причем крупные города в перечень редко попадают. Для столицы или Санкт-Петербурга подобной программы нет, поэтому переезжать в экономически развитые центры придется за собственный счет.
Получение подданства доступно и украинцам, подтвердившим свой статус носителей русского языка. Экзамен оказывается несложным, зато бюрократическая сторона становится серьезным препятствием. Хотя в теории процесс доступен: надо подтвердить знания языка, после чего разрешается подавать сразу на ВНЖ. Но на практике требуются документальные подтверждения, что у вас есть близкие родственники с гражданством России либо ваши прямые предки жили в РСФСР. Это означает, что вам придется собрать бумаги, подтверждающие каждый этап жизни уже умершего человека, а потом доказать свою родственную связь. А речь зачастую идет об обитателях ныне исчезнувших деревень или почти прекративших существование городов, где архивы оказываются сгоревшими или пропавшими. Если у вас нет живых родственников-подданных РФ, то задача оказывается невыполнимой.